登記問題解答
一、登記系統使用問題
1.系統支持哪些瀏覽器?
新系統支持360極速瀏覽器、谷歌瀏覽器、edge瀏覽器、火狐瀏覽器、遨游瀏覽器等常見開源內核(國際通用)的瀏覽器。使用其他非開源內核瀏覽器可能會出現系統不兼容的情況。
2.企業如何注冊
新登記企業用戶首先通過系統進行注冊。注冊信息包括企業信息和經辦人信息。企業信息包括企業名稱、工商注冊地址、企業類型、所在省市縣、統一社會信用代碼、工商注冊時間、是否涉及危險化學品進口、工商營業執照附件等。經辦人信息包括賬號、密碼、經辦人姓名、經辦人手機號、驗證碼等。如提示“該企業已存在”說明企業已在系統進行了注冊,及時聯系地方監管部門或省登記辦公室找回用戶名密碼。
3.使用新系統,舊系統的企業帳號還能用嗎?
已經在舊系統注冊過的企業,繼續使用原賬號、密碼登陸新系統。
4.企業登錄系統后,如何填報信息?
新登記企業完成注冊后,使用用戶名密碼登錄系統,通過主頁進入“?;返怯洝被颉盎せ蜥t藥企業信息登記”、 “經營企業信息登記”、 “使用企業信息登記”(視企業性質而定),進入業務辦理-企業信息登記模塊,依次填寫企業信息、化學品信息、危險工藝、重大危險源等,填寫完畢后進行上報。
5.企業發現信息無法填寫或修改怎么辦?
企業登錄后發現部分字段無法填寫或者修改,化學品信息、重大危險源信息無法編輯。
原因1:企業信息目前處于業務辦結的不可修改狀態,需要企業進入“企業登記工作臺”,點擊“業務申請”,重新提交變更或復核申請,變更申請不需審批,復核申請由省登記辦批準后獲得修改權限。
原因2:企業正在進行有關業務的流程,信息已經上報提交,正處于待審核狀態,此時企業沒有權限修改。
6.填報過程存在部分頁面加載有問題怎么辦?
請嘗試更換瀏覽器(360極速瀏覽器、谷歌瀏覽器、火狐瀏覽器等),縮放頁面。
7.企業如何查看所填信息審核意見?
企業上報信息后,有關監管部門、登記機構對企業上報信息進行審核。企業登錄系統,可通過“工作臺”,右上的模塊查看不合格意見,并進行下載核對修改;也可點擊“企業信息登記”,逐個查看企業信息、化學品信息、工藝信息、重大危險源的“審核記錄”。
8.企業既屬于生產又屬于經營如何填報?
每一個企業只能在系統內申請一個賬號。如果企業屬于?;飞a企業同時又含有危險化學品經營,不需要重新申請賬號。首先看系統工作臺,企業性質除“危險化學品生產企業”外,是否有“生產涉及經營”。如有,則企業屬于生產兼經營企業。如沒有,需要電話聯系省登記辦或化學品登記中心,由省登記辦或化學品登記中心修改企業性質為危險化學品生產兼經營企業。
9.企業性質發生變更如何操作?
同上,企業性質發生變更,如增加進口,生產改經營或化工(醫藥),經營改生產或化工(醫藥)、生產、經營、化工(醫藥)改為其他等情況,暫時需要電話聯系省登記辦,通過省登記辦或部化學品登記中心核實無誤后統一修改企業性質。
10.系統廠區邊界、經緯度填報出現問題怎么辦?
原因1:瀏覽器不兼容問題,嘗試更換瀏覽器(谷歌瀏覽器、360極速瀏覽器等)。
原因2:企業無修改權限,具體情況參照問題5。
原因3:僅出現一個地圖邊框,可能為網絡原因導致,更換電腦或網絡環境再行嘗試。
11.企業不涉及危險工藝、重大危險源是否需要填寫?
危險工藝指的是應急管理部發布的18種重點監管的危險化工工藝。不涉及危險工藝、重大危險源的企業均不需要填寫,直接跳過即可。
12.企業填報界面紅色叉標志有何意義?
企業在信息填報界面,上方的大標題“企業信息”、“化學品信息”、“危險工藝”、“重大危險源”以及其小標題如“基本信息”、“安全管理信息”等如出現紅色叉 ,表示該項信息存在必填項未填寫的情況,可以點擊保存,系統會提示需補充的項。
13.企業填報界面化學品列表、工藝列表、重大危險源列表中條目顏色有何意義?
企業在信息填報界面化學品列表、工藝列表、重大危險源列表中條目顏色,代表了該條信息目前的狀態。紅色代表該條信息企業已點擊了刪除;綠色代表該條信息為新增信息;橙色代表該條化學品企業進行修改。這些顏色都是企業正在流程中,但尚未完成的情況。流程結束后,條目顏色統一為黑色。
14.企業上報后仍要修改如何操作?
企業上報后發現有漏登、錯登情況,可以查詢“流程信息”看哪級在審核,可以電話或微信聯系退回,企業再行修改。如企業上報后上級單位尚未審核,可以進行“撤回”。
15.生產、進口企業進行到提交登記表的流程節點發現信息需要修改如何操作?
如生產、進口企業信息已全部審核通過,已進行到提交登記表的時間節點,則企業信息就已鎖定,就不能再進行退回修改,但企業可以點擊圖中按鈕,申請撤回,重新修改、上報、審核。
16.網上流程結束后生產、進口企業的登記證書多久下發?
企業網上流程結束后,化學品登記中心一般會在一周內下發郵寄企業的登記證書、登記品種頁等信息至各省登記辦,企業需聯系省登記辦領取。
二、登記內容填報問題
1.企業類型如何判斷?
根據危險化學品企業的具體情況,在系統內將企業分為危險化學品生產企業、危險化學品經營企業、危險化學品使用企業(使用許可)、化工企業(不發使用許可)、醫藥企業、其他企業(化工、醫藥企業范圍詳見工作方案)。每種企業類型都分為涉及?;愤M口和不涉及?;愤M口2種情況。相關說明如下表。
危險化學品生產企業:取得危險化學品安全生產許可證的企業、產品GHS分類屬于危險化學品確定原則的生產企業
危險化學品經營企業:取得危險化學品經營許可證的企業
危險化學品使用企業(使用許可):取得危險化學品使用許可證的企業
化工企業(不發使用許可):符合化工、醫藥行業登記范圍的化工生產企業,未達到危險化學品使用許可證條件的企業
醫藥企業:符合化工、醫藥行業登記范圍的醫藥制造企業
其他企業:其他企業如工貿企業、礦山企業、其他行業企業等
2.如何保證二維碼掃碼內容準確?
為確保二維碼掃描查到的信息準確無誤,企業填報時就需對化學品名稱、CAS號、登記號、企業名稱、部分標簽要素(警示詞、危害象形圖、危險性說明)、急救措施、泄漏應急措施、滅火方法、“一書一簽”等信息進行認真審核,同時有關附件如安全評價報告、重大危險源評估報告、許可證書等均需上傳。
3.企業需要重點補充填報哪些信息?
(1)重點需要補充的信息。新系統增加了部分新字段,每個生產、進口企業都需要進行補充,如廠區、安全評價報告、安全生產許可證情況、重大危險源邊界及涉及化學品、危險工藝涉及化學品、兩類重點人員達標情況等信息。
(2)漏登情況填報。如企業可能存在漏登原料、中間產品、進口化學品的情況,需要提交變更申請(或復核申請)后,到化學品信息欄目中“新增”化學品。如之前企業性質無“涉及進口”但要重新補充進口化學品,企業還需要修改性質。
4.廠區如何填寫?
(1)什么樣的情況需要分別填寫廠區?
一是幾個廠區相互不接壤,甚至位于不同的區縣、地市;二是各廠區管理人員設置相對獨立,存在各自管理單獨考核的情況。
(2)廠區填寫要求。通過老系統已導入了部分企業的廠區信息,但是需要企業點擊“編輯”進行完善。
(3)廠區邊界地圖出現空白問題。企業點擊“編輯”后,打開地圖,如出現空白,可點擊右上角“刪除”,再點擊“確定”,將頁面關掉,再打開地圖即可重新繪制。
5.生產企業登記化學品有哪些要求?
生產企業登記的危險化學品應包括產品、原料和中間產品?!爱a品”是指生產企業生產且用于出售的危險化學品;“原料”是指生產企業外購的作為原料使用的危險化學品;“中間產品”是指生產企業為生產某種產品,在生產過程中產生,并根據目前技術已知的、穩定存在的且不向外出售的危險化學品。如涉及進口,需要將性質修改為生產兼進口后再新增進口化學品。
6.哪類化學品可生成二維碼?
(1)生產企業的產品與進口企業(涉及進口的生產企業、經營企業、使用許可企業、化工企業、醫藥企業、其他企業)的進口化學品均可生成二維碼。最終產品為危險化學品的其他企業根據實際需要,可以申請取得安全信息碼,具體要求由省級應急管理部門確定。
(2)生產企業原料、中間產品不生成二維碼。原料的二維碼從上游生產企業獲取。
7.化學品名稱填寫有什么要求?
企業登記時填報化學品名稱時:
(1)列入《?;纺夸洠?015版)》(以下簡稱《目錄》)的化學品,盡量參照《目錄》中的名稱,即利用下拉菜單選擇。
(2)未列入《目錄》的化學品或混合物登記時,不得填寫純英文代號如CY-01。因化學品填報需體現其登記的意義,建議可采用功能性描述+代號來填寫,如抗凝劑CY-01、油漆稀釋劑PU-112、潤滑油添加劑X5-01。
(3)化學品名稱中避免出現怪異的符號或空格,如氨溶液(*30*%)、硫 酸等。
(4)《目錄》2828項,不得填寫集合條目名稱“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點≤60℃]”,需填寫具體產品名稱。
(5)純物質及部分特殊混合物(如汽油、液化石油氣、天然氣)均需填寫CAS號,其他混合物不需要填寫。
8.化學品的分類和標簽信息如何填寫?
根據危險化學品登記文書要求,在登記系統中“分類和標簽信息”欄,應填寫該化學品的整體而非某個組分的分類和標簽信息。其中,“危險性類別”欄,目前根據企業自分類及參考分類情況填寫,且要與相應的數據對應?!拔kU性說明”,填寫GB 30000系列國家標準規定的危險性說明,有固定的短語,系統自動生成?!胺婪墩f明”,填寫GB 30000系列國家標準規定的防范說明,有相對固定的短語,分為預防措施、應急相應、安全儲存、廢棄處置四部分。具體標準情況如下:
GB 30000.2 化學品分類和標簽規范第2部分:爆炸物
GB 30000.3 化學品分類和標簽規范第3部分:易燃氣體
GB 30000.4 化學品分類和標簽規范第4部分:氣溶膠
GB 30000.5 化學品分類和標簽規范第5部分:氧化性氣體
GB 30000.6 化學品分類和標簽規范第6部分:加壓氣體
GB 30000.7 化學品分類和標簽規范第7部分:易燃液體
GB 30000.8 化學品分類和標簽規范第8部分:易燃固體
GB 30000.9 化學品分類和標簽規范第9部分:自反應物質和混合物
GB 30000.10 化學品分類和標簽規范第10部分:自燃液體
GB 30000.11 化學品分類和標簽規范第11部分:自燃固體
GB 30000.12 化學品分類和標簽規范第12部分:自熱物質和混合物
GB 30000.13 化學品分類和標簽規范第13部分:遇水放出易燃氣體的物質和混合物
GB 30000.14 化學品分類和標簽規范第14部分:氧化性液體
GB 30000.15 化學品分類和標簽規范第15部分:氧化性固體
GB 30000.16 化學品分類和標簽規范第16部分:有機過氧化物
GB 30000.17 化學品分類和標簽規范第17部分:金屬腐蝕物
GB 30000.18 化學品分類和標簽規范第18部分:急性毒性
GB 30000.19 化學品分類和標簽規范第19部分:皮膚腐蝕/刺激
GB 30000.20 化學品分類和標簽規范第20部分:嚴重眼睛損傷/眼睛刺激性
GB 30000.21 化學品分類和標簽規范第21部分:呼吸或皮膚過敏
GB 30000.22 化學品分類和標簽規范第22部分:生殖細胞突變性
GB 30000.23 化學品分類和標簽規范第23部分:致癌性
GB 30000.24 化學品分類和標簽規范第24部分:生殖毒性
GB 30000.25 化學品分類和標簽規范第25部分:特異性靶器官系統毒性一次接觸
GB 30000.26 化學品分類和標簽規范第26部分:特異性靶器官系統毒性反復接觸
GB 30000.27 化學品分類和標簽規范第27部分:吸入危害
GB 30000.28 化學品分類和標簽規范第28部分:對水環境的危害
GB 30000.29 化學品分類和標簽規范第29部分:對臭氧層的危害
9.中間產品如何填報?
對需登記的中間產品,企業仍需對中間產品編寫“一書一簽”,但由于中間產品不對外銷售,因此中間產品的“一書一簽”只在企業內部使用。
10.危險化學品登記需上報哪些材料?
全國各地均于2020年起取消了紙質登記材料的上報?!段kU化學品登記管理辦法》中規定的工商營業執照、進口企業的對外貿易經營者備案登記表、化學品安全技術說明書、化學品安全標簽、應急咨詢服務委托書、危險化學品產品標準等材料均在信息填報時上傳電子文檔;危險化學品登記表在企業兩級審核通過后,可下載登記表打印并蓋章,完成后上傳電子版掃描件。
11.“物理化學性質”欄數據來源如何填寫?
“物理化學性質”欄,分為選填項部分和必填項部分。對于“熔點/凝固點(℃)”、“沸點或初沸點(℃)”等11項必填內容,除需填寫該化學品有關理化數據外,還需填寫其數據來源。如該數據是通過查找有關數據庫、書籍、網站獲得的,建議參照系統內“參考數據源”填寫該數據庫、書籍、網站的具體情況;如該數據是通過實驗獲得的,需填寫實驗報告編號、實驗室名稱、測試時間等內容。
12.企業應急咨詢電話有哪些要求?
(1)企業自行設置應急咨詢電話應具備以下條件:
根據《危險化學品登記管理辦法》第二十二條,應急咨詢電話應具備以下條件:
1)設立專門應急咨詢服務電話,且為固定電話號碼,號碼應印在本企業生產的危險化學品的“一書一簽”上,該電話不得挪作他用;
2)有專職人員負責接聽并回答用戶應急咨詢,專職人員應當熟悉本企業生產的危險化學品的分類和標簽信息、物理、化學性質、主要用途、危險特性、儲存、使用、運輸的安全要求、出現危險情況的應急處置措施等;
3)除不可抗拒的因素外,應急服務咨詢電話應當每天24小時開通,并有專職人員值守。危險化學品生產企業不能提供規定的應急咨詢服務的,應當委托登記機構代理應急咨詢服務。
(2)關于進口企業設立應急咨詢服務電話的問題
《危險化學品登記管理辦法》第二十二條第三款規定,“危險化學品進口企業應當自行或者委托進口代理商、登記機構提供符合本條第一款要求的應急咨詢服務,并在其進口的危險化學品安全標簽上標明應急咨詢服務電話號碼”。為了落實上述規定,從促進進口企業發展的角度考慮,在應急咨詢服務電話符合規定的前提下,以下情況均視為提供了應急咨詢電話:
1)危險化學品進口企業提供自行設立的應急咨詢電話;
2)危險化學品進口企業提供委托登記機構設立的應急咨詢電話;
3)國外供應商提供在中國國內自行設立的應急咨詢電話;
4)國外供應商提供委托中國國內登記機構設立的應急咨詢電話。
13.“一書一簽”輔助編制功能如何使用?
“一書一簽”輔助編制功能、“一書一簽”分享和儲存管理功能均為輔助企業進行登記填報及內部管理的工具,不是企業必須要填寫的項目。系統內置了部分常見化學品“一書一簽”用于輔助企業進行編制。如企業有常見純化學品不會編制較為標準的“一書一簽”,可通過“一書一簽”輔助編制功能進行編制生成;如有混合物需要編制,則需要下載模板自行編制?!耙粫缓灐狈窒砉δ苤饕糜谄髽I內部或向下游提供化學品“一書一簽”的下載鏈接。儲存場所管理、化學品儲存管理等功能,主要用于企業內部對化學品儲存情況進行實時管理。
三、其他問題
1.企業應該什么時候辦理登記?
《危險化學品登記管理辦法》第十條第一款規定“新建的生產企業應當在竣工驗收前辦理危險化學品登記”,指新建的生產企業應當在竣工驗收前辦理完成危險化學品登記工作,具體開始辦理時間由登記企業根據實際情況自行決定,建議企業在試生產階段完成危險化學品登記。危險化學品進口企業應當在首次進口前辦理危險化學品進口登記。
2.構成重大危險源的企業是否都進行登記填報?
構成重大危險源的危險化學品生產、經營、使用許可、化工、醫藥企業都應當通過綜合服務系統填報或完善信息,為全國危險化學品安全生產風險監測預警系統提供基礎支撐。
3.化學品可以進行大類登記嗎?
對于組分相同的危險化學品,如果濃度的變化沒有引起化學品危險性類別的改變,且化學品的商品名也相同(或類似),則可以作為同一化學品進行登記,但名稱后面括號中或在組分信息中應說明主要有害組分濃度范圍;如果濃度的變化引起了化學品危險性類別的改變,則作為不同危險化學品分別登記。
4.如何區分使用型進口企業和貿易經營型進口企業?
進口企業進口的危險化學品全部或部分作為原料從事本企業生產活動的,按照使用型進口企業登記;不滿足上述條件的,按照貿易經營型進口企業登記。
5.哪些企業需要填寫兩類重點人員達標信息?
根據《2021年危險化學品安全培訓網絡建設工作方案》《危險化學品企業重點人員安全資質達標導則(試行)》要求,危險化學品企業需要通過“危險化學品登記信息管理系統”填報專職安全管理人員和高風險崗位操作人員(以下統稱兩類重點人員)相關信息,包括人員基本信息、人員類別、安全資質達標情況、達標整改措施、計劃達標時間等。需要填報的企業范圍包括:
(1)依法需取得應急管理部門許可的危險化學品生產企業;
(2)依法需取得應急管理部門許可、儲存設施構成重大危險源的危險化學品經營企業;
(3)依法需取得應急管理部門許可、使用危險化學品從事生產的化工企業;
(4)涉及重點監管的危險化工工藝、重大危險源的精細化工企業;
(5)涉及重點監管的危險化工工藝、重大危險源的化學合成類藥品生產企業。